黑狗偷吃、白狗受罪 - 行政、司法不分，誰之過？

黑狗偷吃、白狗受罪
- 行政、司法不分，誰之過？

法務部外役監執行不公，是行政部門有無依法行政的問題，又被輿論說成司法不公，恰似黑狗偷吃、白狗受罪，司法部門再次遭到莫名的災害，對於失去人民信任的司法信譽，是雪上加霜。（關於外役監弊端的源由，另詳第一則留言）7/28 fb

（分享鄭深元律師f b，112. 7. 28）

典獄長 一個人就可以決定受刑人是第幾級，有沒有資格到 #外役監，沒有法規限制，你知道嗎?

#外役監條例第17條 規定：受刑人經遴選至外役監執行者，除到監之當月，仍依行刑累進處遇條例第二十八條之一之規定辦理縮短刑期外，自到監之翌月起，每執行一個月，依下列各款之規定，縮短其刑期：一、第四級或未編級受刑人，每月縮短刑期四日。二、第三級受刑人，每月縮短刑期八日。三、第二級受刑人，每月縮短刑期十二日。四、#第一級受刑人，＃每月縮短刑期十六日。

#服刑一個月等於二個月，一切典獄長說了算

對，你沒有看錯，進到外役監的話，如果是第一級受刑人的話，一個月的刑期，你可以減到變十四天，將近一半。至於到底受刑人是分在第幾級，是怎麼決定的? 依行刑累進處遇條例，是有一個責任分數的，要從第四級爬到第一級，第一級的分數很高，比較不容易達成。

【重點來了】

依 #行刑累進處遇條例第14條 規定，#受刑人如富有「 #責任觀念」，經「 #監務會議」同意， #得不拘規定， #使進列適當之階級。

「#富有責任觀念」是什麼觀念?

「#監務會議」是什麼東西?

只要 #監務會議同意，某個受刑人就可以不拘泥規定(就是沒規定開大掛)，直接從四級跳一級? 對，沒錯，監務會議就是這麼大。

那監務會議是什麼?

就是典獄長召開的會議，成員未特定，裡面沒有外人、沒有外部監督，都是典獄長指定的人。

更可怕的是，對於審議事項，依據 #監務委員會會議實施要點第7點 之規定，典獄長可以 #指定「#專人」先行「 #簽註意見」，提供出席人員參考。

看得懂嗎?

這個意思是，這個監務會議，審查的包含誰可以假釋、誰可以去外役監、誰可以因富有責任觀念，直接跳級至第一級，刑期直接減半，就是 #典獄長一個人說了算 的概念。這些法規，完全沒有監督制衡機制，甚至連基本的一般法規水準都沒有，令人匪夷所思。

法務部所提的外役監修法絕口不提此事，何來? 大家是不是太認真了。

說句好笑的話，我之前去 #視察監所 時，來接見我的最多永遠是 #副典獄長，至於典獄長根本沒把檢察官放在眼裡，在那個地方，他就是皇帝。