參加聲請釋憲會前會的心得

退休金，怎麼說都不是雇主的恩賜

退休金，本質上是勞務的對價，是工資的延後給付，當然不是雇主的恩給。早年國家財政困難，軍公教相對低薪，80年代軍公教退休金改制，而由政府一方提撥改為按比例主僱共同提撥，並沒有改變其本質。80年代退休金法制變革時，曾針對適用舊制計算年資者給與補償金的設計發給可證。

昔日，在艱困的年代，由政府片面提撥，是對軍公教願報效國家、共赴艱困的補償措施，和安養天年的承諾與保證。之後，政府大幅提高軍公教薪資，共同提撥退休金，亦可證明所謂的退休金從來就不是年金，本質上顯然與彼此間並無雇傭或委任等勞務關係之民眾，而設置之國民年金不同。

因而，個人主張要正名，是退休金改革法案違憲，而不是年金改革違憲。將退休金以恩給性質之年金名義從事改革，即易陷入米蟲、肥貓之譏。既然退休金是工資的延後給付，則受之貽養天年，何罪之有？108.6.23高鐡回家途